Новый проект по поиску пропавших без вести и поддержки семей: Галян

Парламент обсуждает пакет законопроектов, представленный правительством, касающихся "Законодательства о пропавших без вести лицах в условиях и обстоятельствах, возникших в результате военных действий" для первичного чтения. Основной докладчик, министр юстиции Србуи Галян, отметила, что в настоящее время правовые отношения в условиях и обстоятельствах, связанных с пропавшими без вести в результате военных действий, не упорядочены должным образом.

По ее словам, ряд ключевых вопросов, касающихся данной категории лиц, остаются открытыми, и некоторые вопросы, хотя и получили определенное регулирование в различных правовых актах, тем не менее являются неполными и неструктурированными. Министр подчеркнула, что из сложившейся ситуации необходимо принять отдельный рамочный закон, который обеспечит комплексное регулирование правовых отношений пропавших без вести в результате военных действий.

Она представила основные положения законопроекта, отметив, что законом будет определяться, кто будет считаться пропавшим без вести. Как уточнила Србуи Галян, к пропавшим без вести будут относиться военнослужащие, а также лица, которые не находятся на военной службе, включая добровольцев, участвовавших в боевых действиях, а также добровольцев, которые уехали в зону боевых действий и пропали в условиях, созданных военными действиями.

По словам министра, проект устанавливает права пропавших без вести, а также их членов семей, включая право на получение достоверной информации о причинах и обстоятельствах исчезновения, местонахождении, а в случае смерти – о обстоятельствах смерти и захоронения.

Отмечено также, что необходимо установить отдельным правовым актом четкие законодательные нормы, регулирующие вопросы, которые были кратко отражены в различных правовых актах, с тем чтобы они были структурированы и имели определенный формат. Проект также закрепляет правовое определение понятия "пропавший без вести", поскольку в настоящее время оно не закреплено в законодательстве РА.

Подчеркнуто также, что в настоящее время отсутствует единая база данных о пропавших без вести в результате служебной деятельности по защите Республики Армения во время военных действий или вооруженных конфликтов, а также четкие механизмы обмена информацией между государственными органами и частными лицами. Одной из целей проекта является создание единой электронной базы данных, содержащей информацию о пропавших без вести, а также наличие или отсутствие вступивших в законную силу судебных решений о признании их пропавшими без вести или умершими.

Проект также предусматривает положения о правах на получение пособия, компенсаций и средств поддержки для членов семей пропавших без вести в соответствии с законом "О компенсации ущерба, причиненного жизни или здоровью военнослужащих во время защиты Республики Армения". Устанавливаются также процедуры подачи заявлений о розыске пропавшего без вести, порядок, связанный с процессом розыска, случаи прекращения розыска, уполномоченный орган, порядок ведения единого реестра, а также рамки международного сотрудничества.

Сопутствующие законопроекты также предусматривают права членов семей пропавших без вести на пенсионное обеспечение и пособие в случае потери кормильца, а также определение правовых основ предоставления социально-психологической помощи. Цель законопроектов – регулирование правового статуса пропавших без вести и обеспечение защиты прав их и их членов семей.